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解码地方金融风险防控的广州模式

2020-08-04| 来源:互联网| 查看: 317| 评论: 0

摘要: 原标题:解码地方金融风险防控的广州模式近日,国务院办公厅公布关于对2019年落实有关重大政策措施真抓实干......
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原标题:解码地方金融风险防控的广州模式

近日,国务院办公厅公布关于对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报,其中,广东省在防范化解金融风险、营造诚实取信金融生态情况等方面成效较好。2020年,将支持广东省等开展金融革新创新先行先试。

这背后,是一系列防范化解风险的政策和工具为金融保驾护航。作为广州地方金融监视管理部门,广州市地方金融监视管理局于2018年在天下率先推出《广州市决胜防控金融风险攻坚战三年行动计划(2018~2020年)》(以下简称《行动计划》),推出了多个天下首创工具和方式,创造了地方金融风险防控的“广州模式”,为全省经济发展金融稳定孝敬了广州智慧和广州气力。

文、图/林晓丽、杨勰勰

金融鹰眼

●24小时排查风险

位于广州珠江新城的广州金融风险监测防控中心内,有一套金融监控体系——金鹰体系,这套体系犹如金融鹰眼,深入到广州的每栋楼宇,24小时排查着广州每个角落有可能产生的金融风险。一旦风险触及尺度,就会立即公布预警。

广州金融风险监测防控中心总司理覃振杰举了一个案例,2018年11月,防控中心通过其广告监测体系,发明了广州市某新能源有限公司虚伪夸大宣传,违规宣传“保本保收益”,并诱导投资者在其旗下平台APP购置高息的理产业品实行诈骗。防控中心立即对该企业举行风险排查,开端判断其运营模式疑似违法,到达防控中心橙色预警尺度,立即向增城区发改局金融科预警。随后,增城区处非办牵头会同区市场羁系局、区公循分局、荔城街开展联合排查,在注册地址未发明该公司办公,区处非办要求区市场羁系局将该公司列入谋划异常名录(2018年12月该企业被列入谋划异常名录)。后经受害人报案,2019年3月,增城区公循分局对该公司立案侦查,及早控制风险扩大伸张趋势。

“从前,金融羁系对非持牌机构的问题经常是比及风险发作后才发明,现在依托金鹰体系,不仅将当地的非持牌金融机构,以及当地注册的相干非金融企业,甚至在广州注册但是在外地谋划的相干企业,都纳入了监控,实现了金融风险提前监测,并通过打早打小,将金融风险抹杀在最早期。”覃振杰说。

这套体系对广州金融的监测可谓是铺下了天罗地网。据相识,2018年以来,在广州市地方金融羁系局的引导下,广州金融风险监测防控中心对上千个非法金融活动样本案例举行分析,提取风险特性,总结了七大风险种别,并分别建立风险辨认模子,联合多种手段,自动辨认非法金融活动风险。2019年,防控中心通过优化风险辨认模子,推广使用“金鹰投诉举报小程序”,发动广州网格员通过小程序举报,联合使用舆情语义智能分析模子,并拓宽数据来源,提高风险发明能力。

相干数据

截至目前,广州金融风险监测防控中心共监测全市122436家企业,发明风险企业1549家。

防控中心为市、区累计提供风险线索567条,各有关单元累计处置反馈493条,“早发明早处置惩罚”效果显著。

多措并举精准拆弹排雷

●首创地方金融风险监测防控平台

广州金融风险监测防控中心于2017年授牌建立,是广州市在天下首创的地方金融风险监测防控平台。截至目前,广州金融风险监测防控中心共监测全市122436家企业,发明风险企业1549家,笼罩11个区和“7+4+1”类地方金融业态,实现对地方金融风险监测全笼罩。

广州市地方金融羁系局卖力人先容说,广州市地方金融羁系局不停强化防控中心功效,积极运用大数据、区块链技能探索防控金融风险新模式。引导防控中心研发天下首条地方金融非现场羁系区块链,于2019年9月在P2P网贷行业上线试点,有用辅助网贷行业整体有序出清。

目前,广州金融风险监测防控中心与广州市各区建立了“辨认—监测—预警—处置—反馈—再监测”风险处置惩罚流程,率先建设了“监测预警—处置惩罚反馈—连续监测”的创新风险闭环管理机制。截至目前,防控中心为市、区累计提供风险线索567条,各有关单元累计处置反馈493条,“早发明早处置惩罚”效果显著。

●首设首席风险官 落地天下首个金融羁系功效区

现实上,除了首创地方金融风险监测防控平台,广州在开展金融风险防控事情方面,有多个创新值得存眷。

在人才建设方面,在海内初次提出在市属金融机构、大中型类金融机构等设立首席风险官。同时出台了《广州市小额贷款行业首席风险官制度(试行)》以及相干的配套事情方案,在小贷行业设立首席风险官。

2019年,广州建立天下首个地方金融羁系功效区“数字普惠金融羁系试验区”,实行小额贷款行业的分类羁系试点。同时,推进人民银行征信中心广东省分中心试验区信用体系建设互助,引导我市小贷公司接入人行征信体系,有用降低地方金融机构开展业务的征信成本。

别的,广州建立商业保理等行业清算排查专项事情协调机制。对融资租赁、商业保理、融资担保超3000家企业全部纳入羁系并开展清算。建立企业公示退出制度,2019年通过公示制度退出小贷企业1家,典当企业14家,优化营商情况。打造行业服务平台。出台天下小贷行业首个关于贷后管理的引导意见。建立广州市商业保理行业协会,引导广州融资租赁产业同盟出台天下首家由行业组织公布的《广州市汽车融资租赁收车事情规范》,规范汽车融资租赁债务催收事情。

与此同时,建立类金融机构信息报送机制。建立融资租赁行业、商业保理快报体系,723家融资租赁公司、347家商业保理机构接入体系实现数据信息报送。与广州互联网法院互助创新设立“数字金融协同治理中心”“小额贷款纠纷调处协同治理中心”“类案批量智审体系”,对互联网金融乞贷、小额乞贷合同等纠纷举行全流程在线批量审理。

●创新宣传防诈骗模式亮点频出

一边做好金融风险防控事情,另一边,广州地方金融羁系局也加大投资者教诲,宣传防诈骗筑牢宁静网。

广州市地方金融羁系局相干卖力人表示,该局根据“政府主导、机构支持、社会参与、上下联动”的思绪,协力打造防范和化解非法集资宣传教诲“广州模式”,在宣传机制、宣传模式上勇于创新,有力提升宣传教诲的笼罩面、渗出率,得到了国度处非联办和省处非办的充实肯定。

多渠道投放法治宣传视频,受众超1500万人次。其中,广州市地方金融羁系局在广东广播电视台股市广播(FM95.3)开设每周一期的《金融大讲堂》栏目,听众人数逾80万,被国度处非联办列为天下处非宣传教诲创新结果经验予以推广。更值得存眷的是,借助《外来媳妇当地郎》栏目在广府地域的强盛影响力开展防范金融诈骗专题宣传,增强宽大群众对非法集资、套路贷等非法金融活动的辨认能力,全省收看人数凌驾883万人次,通过荔枝网站播放点播凌驾30万人次……

国度处非联办和广东省处非办先后推广转发了广州处非宣传的经验做法。广州市地方金融羁系局报送的《防范和化解非法集资宣传“广州模式”》得到2019年广州市国度构造“谁执法谁普法”十大创新项目奖。

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